欧盟新制裁针对俄罗斯矿业

2022年12月10日

据媒体周二援引知情人士的话报道,欧盟委员会(European Commission)在提交给成员国的第九套针对俄罗斯的制裁措施中,提议禁止欧洲对俄罗斯矿业进行新的投资。


欧盟预计,成员国将在未来几天讨论最新一轮制裁,并在下周结束前达成一致。如果获得批准,这将是欧盟首次直接针对俄罗斯金属行业。在黄金、铁矿石、铀和磷酸盐等大宗商品生产国俄罗斯,根据经合组织(OECD)的数据,四分之一的外国投资集中在采矿业。


例如,大宗商品交易巨头嘉能可(Glencore)拥有俄罗斯铝业控股股东En+近10%的股份;贝莱德(Blackrock)、先锋(Vanguard)和瑞银(UBS)也持有诺镍(Nornickel)和Evraz等大型矿业公司的股份。


据知情人士透露,禁止俄罗斯矿业投资的范围仍在讨论中,某些矿产可能会被豁免。除了原油,俄罗斯还是许多大宗商品的出口大国,比如钛和钯。

除了采矿禁令,欧盟最新的制裁措施还将包括限制出口一些民用技术,布鲁塞尔的政界人士认为,俄罗斯正将这些技术用于军事领域。另外三家银行、180名个人、媒体和市场研究公司也将受到制裁。


有迹象表明,欧盟在制裁名单上增加了俄罗斯军方传统上没有使用过的东西。欧盟委员会贸易部门总干事Denis Redonnet表示,欧盟目前的禁令已经覆盖了冲突前对俄罗斯出口的三分之一,价值990亿欧元。


在欧盟和西方国家此前实施的一系列制裁中,主要目标是银行、军工、石油和天然气等关键部门,以及数百名政府官员。这是欧盟的一个特点,过去的讨论也涉及成员国之间的讨价还价,为了获得一致通过,制裁往往被放弃。


例如,匈牙利强行将管道石油排除在本轮俄罗斯石油禁令之外,比利时阻止了欧盟对俄罗斯钻石的制裁,因为这些制裁可能会影响到比利时自己的行业。


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