印尼正在考虑对低品位镍征收特别使用费

2021年2月26日

印度尼西亚能源和矿产资源部(EMR)正在考虑对用于锂电池等下游产品加工的低品位镍授予特别使用费。

早些时候,政府对从事下游活动的煤矿工人征收零使用费。


《2020年矿煤开采法》第3号规定,对下游开采和煤炭项目的企业,在特殊情况下,每10年可延期发放开采和经营许可证,直至其储量用尽。

根据政府2019年第81号关于政府非税收入和关税类型的法规,镍生产费用或特许权使用费收入分为三类:镍矿石、精炼镍产品和镍锍价格的意外利润(如果每湿吨超过2.1万美元)。

成品油的特许权使用费平均约为2%,镍矿的特许权使用费可能高达10%。


印尼政府最近估计,到2023年,镍产量将增长近两倍,达到7140万吨。自去年以来,印尼新建了30家镍冶炼厂,预计镍产量将达到1,931万吨。

9月18日,阿里芬·塔斯里夫部长签署了该法规,将于2020年9月25日生效。


根据规定,2021年镍产量将达到30.10湿公吨,2022年将增加到59.94湿公吨,2023年将增加到71.74湿公吨。

随着镍矿石的增加,矿石的加工也在增加。

国产化矿石的目标是从2020年的12.77湿吨增加到2024年的52.14湿吨。

镍矿加工比重也从2020年的66%增加到2024年的73%。

镍铁、镍铁生铁等精炼镍冶炼厂的利用率也将从今年的70%增加到2024年的75%。

镍哑光从90%增加到95%。

该部门特别工作人员Irwandy Arif表示,目前有48家冶炼厂在建,计划到2024年投入运营,其中最多30家将是镍冶炼厂。


尽管政府持乐观态度,但据当地媒体报道,印尼镍矿业协会预计今年镍产量将下降52%至2,500万湿公吨。

价格下跌导致2019年没有生产的大量矿工,价格跌至低水平。


联合国秘书长麦迪·卡特琳·伦基(Maidi Katrin Lenki)表示,去年,低品位镍产量达到5276万吨,比2018年的2214万吨增加了138%。

今年,该组织预计产量将达到2,500万吨,另外还有能力满足印尼12家正在运营的冶炼厂的需求。


她补充说,自禁令以来,许多矿工没有选择,因为当地的镍价仍然太低。

她希望政府立即在基准矿业价格和实施制裁的基准矿业价格上发出约束性规则。

她认为,到2021年第一季度,几家冶炼厂的镍供应要么会耗尽,要么肯定会停止。


“生产线的生产线增加了几种冶炼厂,对镍矿石原料的需求增加。

还有两家新冶炼厂今年开始投产。”



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