中国央企与全球铁矿石战略合作，加强中国矿产资源安全

第五届中国国际进口博览会期间，被誉为最年轻的中央国有企业——中国矿产资源集团有限公司(下称“中国矿业集团”)主办了中国国际进口博览会历史上首次以矿产资源安全与供应为主题的峰会——“国际矿产资源峰会”。论坛期间，中矿集团与全球三大铁矿石巨头淡水河谷、必和必拓、里约热内卢Tinto集团签署了战略合作协议。

记者了解到，中国矿业集团成立于2022年7月。组建中国矿业集团，是党中央、国务院为用好国内国际两大市场、两大资源，增强国内重要矿产资源供应保障能力的重大举措。这对于我国保障产业链供应链安全，促进高质量发展具有重要意义。作为中央政府直接管理的国有独资公司和国家授权投资机构，中国矿业集团致力于将自身建设成为具有全球竞争力和影响力的世界级矿产资源综合服务企业。业内人士表示，未来，中矿集团或将代表国内钢铁行业与海外铁矿石生产商谈判，以提升铁矿石价格博弈的话语权，更有效地对国内进口铁矿石资源进行合理的行业组合和配置。

淡水河谷首席执行官爱德华多•巴托罗梅奥(Eduardo Bartolomeo)表示:“作为全球第二大经济体，中国在全球产业链和供应链中扮演着至关重要的角色。”去年9月，中国成功举办产业和供应链韧性与稳定国际论坛，充分体现了中国的大国担当。今年7月中国矿业集团的成立以及此次矿产资源战略合作的签署仪式，也体现了中国保持产业链和供应链韧性和稳定性的决心，这不仅有利于中国国内经济，也有利于全球经济，符合世界各国的利益。”淡水河谷表示，期待未来与中矿集团深化战略合作，成为中国追求高质量发展最紧密、最可靠的原材料供应商。

必和必拓(BHP)表示，今年，必和必拓正在逼近向中国累计出口30亿吨铁矿石的里程碑，签署谅解备忘录对中矿集团、必和必拓以及必和必拓在中国的客户具有重要意义。这是另一个重要的里程碑。这标志着双方致力于共同创建、加强和深化战略合作关系，共同探索在矿产资源领域的互利发展机遇。

今年9月，必和必拓首席执行官迈克·亨利和中国矿业集团董事长姚林通过视频会面，同意建立战略合作伙伴关系，共同推动铁矿石价值链高效、共赢和可持续发展。我们将共同努力，为中国下一阶段的可持续发展和经济繁荣作出贡献。

里约热内卢Tinto集团首席执行官雅各布•施陶斯霍尔姆(Jakob Stausholm)表示:“中国是里约热内卢Tinto最大的市场，也是重要的长期战略合作伙伴。我们已经合作了120多年，有着悠久、富有成果和互利的历史。这次与中国国有企业的合作再次体现了力拓集团对支持中国高质量和可持续发展的承诺。我们期待与中矿及中国钢铁企业合作，推动整个价值链的低碳发展。”里约热内卢力拓还表示，将重点开展铁矿石、钢铁产业链和供应链合作，包括构建稳定的供应链、推动行业碳减排、加强矿产资源开发合作等。

在论坛上，中国矿业集团董事长姚林表示，资源产业的发展得益于经济全球化，资源在全球范围内的顺畅流动也有力地促进了世界经济增长和人民福祉。当今世界正经历百年未有之大变局。发展格局和环境的变化，给资源开发、贸易物流、加工制造等产业链、供应链相关产业和企业带来了机遇和挑战。中国经济持续健康发展，将继续为资源性产品需求和产业可持续发展提供重要的稳定之锚和增长源泉。中国矿业愿与各方共同努力，推动产业生态朝着更加开放、包容、平衡、共赢的方向发展。

中国市场学会理事长、经济学教授张锐表示，中国是世界上最大的铁矿石需求国，依赖海外进口的铁矿石高达80%，但就议价能力而言，存在很大的短缺。中矿与全球三大铁矿石生产商成功结盟，或将改善过去的定价困境。未来，中国矿业集团很可能继续推进与海外矿商的实质性战略合作。例如，双方可以在资本层面开展和推动交叉持股，共同开发第三方铁矿石等矿产资源，共同制定绿色低碳技术等资源优化方案和标准，最终在一定程度上形成双赢的联合体。当然，需要客观看待的是，虽然中矿集团可以从外部提升铁矿石价格博弈的话语权，也有可能构建对国内铁矿石进口更加有利的格局，但其自身能否改变既定而顽固的国际谈判规则，能在多大范围和深度上引起国际铁矿石供应商的合作共鸣，还有待观察。基于此，在向海外伸出商业力量长臂的同时，更需要从国内产业布局和资源利用的角度，拓展和深化“治本”的有效路径。