智利将修改宪法将铜和锂国有化

环境委员会的建议获十三票赞成、三票反对、三票弃权。周末的会议是该委员会成立以来的第一次会议。

该提议主要针对大型铜、锂和黄金项目，但尚未获得制宪会议全体成员三分之二的批准，也无法纳入今年晚些时候将举行公投的新宪法中。

分析人士认为，该提议是对私人利益的直接攻击，因为智利政府已经拥有基本采矿权，并有一年的时间将该公司收归国有。

这些公司既开发金属、非金属矿产，也开发石油和天然气，如果失去权利，可能得不到补偿。该提案称，审计长将确定该公司的账面价值，偿还期限最长为30年。

该建议还要求1993年以前的矿山和项目在三年内提交环境评估报告。在冰川和土著土地等被禁止区域的采矿权将被取消。

当由年轻活动人士主导的环境理事会在2月初就该提案的初稿进行投票时，立即引发了包括智利当局在内的强烈反对。

智利国家矿业协会(SONAMI)主席迭戈•埃尔南德斯(Diego Hernandez)称该提议“令人发指”，“在法律上显然是错误的”。SONAMI代表着该行业公司的利益。

这位中左翼矿业元老表示，该措施针对的是工业和资源，将对智利产生重大的经济和法律影响。

埃尔南德斯表示:“鉴于全球化的全球趋势，我预计受影响的企业将诉诸条约来捍卫自己的合法利益。”

社会党政治家塞尔吉奥•比塔尔曾在1973年萨尔瓦多•阿连德的左翼政府中担任矿业部长，他将该提议描述为“疯狂的倒退”。

1967年，智利通过了一项法律，要求公司将至少51%的股份移交给国家。4年后，政府买下了剩下的49%，该业务也被完全收归国有。

比塔尔对大西洋通讯社说:“我记得当我试图在商业社区之外销售铜时遇到的所有问题，当时国会投票不赔偿公司的任何资产和利润损失，这就是我现在听到的。”

“其一，这是一个梦想，一厢情愿的想法，”这位资深政治家表示。“第二是面对现实，考虑智利对全球大国的依赖程度……例如，中国现在进口智利三分之一的铜，那么将矿业公司国有化的目的是什么?减少出口?”他说。

智利是全球最大的铜生产国，同时拥有两家最大的锂矿企业。该国正在修改宪法，试图改变过去由市场驱动的政策。

到2021年，该国将生产560万吨铜，占全球产量的25%，预计未来10年将在建设项目上投资700亿美元，如果继续推进资源国有化，其中大部分将失去。

全球最大铜生产国的政界人士还在计划一项新的特许权使用费法案，该法案将提高对企业销售总额和利润的征税。

“我们预计，如果新税种获得通过，智利铜矿商的总税率将高达80%，按当前铜价计算，利润率将下降50%以上。”FTI在其最新报告中表示。

分析人士表示，尽管在提案中不太可能实现完全国有化，但激进的新矿业特许权使用费法案要雄心勃勃得多。它可能“推动智利税收体系向类似的征税方向发展，特别是如果铜价保持在每磅4美元，这是75%的税率”。

其结果是，智利将成为对铜矿开采征税最重的国家，迫使各公司重新考虑当前和未来投资的可行性。