2021年5月22日,
据彭博社(Bloomberg)报道，智利铜矿行业正面临自30年前出现以来最大的制度挑战。
在十年来最严重的社会动荡的推动下，智利刚刚选出了新“制宪会议”的代表，该会议将改变泛左翼代表手中的宪法，而执政联盟的票数远低于否决人数。
上周末投票结束后，该国股市、债市和汇率大幅下挫，而铜期货上涨。
制宪会议的成立让必和必拓(BHP Billiton)和英美资源集团(Anglo American)等矿业公司面临着对水、冰川、矿产和社区权利制定更严格规定的挑战。
“如果你看看的分布表示,很明显,智利是寻找一个新的系统重新分配更多的利润矿业的社会,和采矿行业将面临更严格的环保要求,因为它只是视为一个有利可图的和污染产业,“
惠誉国际评级(Fitch Ratings)金属和矿业主管亚历杭德拉•费尔南德斯(Alejandra Fernandez)表示。
费尔南德斯表示，新宪法可能包含收紧采矿权和加强环境监管的条款。
她说，讨论的重点可能是水成为一种关乎公共利益的国家商品，可能会对所有权制度进行改革，并对违反用水规定的行为进行更严厉的处罚。
据麦肯锡公司(McKinsey & Co.)的数据，智利采矿业每年消耗的水足以满足该国75%的用水需求。
然而，矿业公司已经开始减少他们的碳足迹和社区参与。
在未来几年，政府机构Cocchilco希望通过建设海水淡化厂来满足对水日益增长的需求，矿业公司将更多地使用可再生电力，并开始使用绿色氢作为柴油的替代品。
上述立法和监管改革出台之际，金属价格飙升已将企业利润推至创纪录高位。
根据新的特许权使用费法案，如果铜价超过每磅4美元，矿商将对其铜销售额征收75%的税，超额利润将用于资助智利的经济和社会发展。
尽管丰厚的利润可以抵消严格监管的部分影响，但极高的金属价格有助于解释日益高涨的资源民族主义的根本原因，尤其是随着资源民族主义加剧了发展中国家的不平等。
Verisk Maplecroft的分析师马里亚诺·马查多(Mariano Machado)表示，尽管社会和政治冲突加剧，但仍存在谈判的可能性。
例如，作为调整水权的交换，不同的派系可以寻求改变采矿特许权法案。
马查多说:“没有人有足够的权威来领导这个进程，但同时，也没有人有足够的权威来阻止这个进程。”
“旧政治和新政治之间必须有牢固的关系。”
智利矿业公司面临的困难也助长了铜价的乐观前景。
铜价在过去一年翻了一番，部分原因是人们担心，在向清洁能源转型的过程中，铜的供应无法满足日益增长的需求。
智利巨大的斑岩矿床和大量外资的流入，使该国成为自恢复民主以来全球最大的铜供应国。
然而，智利的矿产资源近年来一直在下降。
这意味着要生产同样数量的金属，就需要开采更多的矿石，花费更多的钱。
它将不得不花费数百亿美元来维持生产。
可以肯定的是，修宪过程将需要一年时间，而且外国矿业公司已签署协议，在2023年之前不受税收变化的影响。
但随着争论的继续，矿业公司不愿投资新项目。
