智利就新宪法展开辩论,国会称该国对采矿业感到不安

2022年2月19日

智利制宪会议(constituent Assembly)周二开始就一部新宪法的动议展开正式辩论,以取代Augusto Pinochet将军(General Augusto Pinochet)独裁统治时期以市场为中心的宪法。这一文本可能会重塑全球最大的铜生产商。


采矿国有化、建立一院制议会、用水权和保护土著领土等初步计划是将在20多次议会全体会议上讨论和表决的一些较为尖锐的议案。


制宪会议主席玛丽亚·伊莱扎·昆特罗斯(Maria Eliza Quinteros)说:“在这段时间里,我们将看到拟议的宪法真正保留了什么。”她指出,该文本将面临计划于9月举行的全民公投。


新宪法出台之际,36岁的左翼前学生抗议领袖加布里尔•博里奇(Gabriel Boric)将于3月就任总统,这可能标志着这个安第斯国家自1990年恢复民主以来发生的最戏剧性的政治和社会变革。


新宪法引起了投资者和矿业公司的不安,挑战了该国的市场导向经济模式,这种模式可以追溯到皮诺切特血腥的军事统治时期的经济学家。


这些提案将在未来几个月进行辩论,需要获得三分之二代表的支持,也就是大约103票。如果获得批准,它们将在第二次最后表决前面临修正程序,以便将它们纳入最后案文。如果被拒绝,他们将回到委员会要求修改或放弃。


这个国家可能发生巨大变化的前景,在保守派中敲响了一些警钟,尽管Quinteros试图减轻担忧,称在这个过程中有很多“错误信息”,该提案还处于早期阶段。


但这些担忧已导致民众对新宪法的支持有所下降,私人民调机构Cadem的一项调查显示,现在有意投票支持新宪法的民众比例已从56%降至47%。


去年选举产生的宪法机构由独立的左倾代表主导,其中一些人是在2019年爆发的抗议运动中成长起来的,抗议运动的原因是该地区最富裕的国家之一的不平等。


咨询公司trestrquntos的董事肯尼斯•邦克(Kenneth Bunker)表示,现在是提出“担忧”的重要时刻,以避免“古怪的”行动向前推进,破坏对谈判进程的信任。但是邦克仍然认为新宪法最终会通过,尽管它将给鲍里斯的新政府带来挑战。


他说:“短期内,如果这部宪法获得通过,加布里尔•博利克将面临平衡智利社会基础设施与当前政治和经济形势的真正挑战。”


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